提案
本地 fallback 下的提议生命周期承载区（无 GitHub PR / 无 issue 时与 ../change-protocol.md §6 配套）。
子目录
| 目录 | 用途 |
|---|---|
inbox/ | 单向流入：新提议 .md 放这里 |
accepted/ | 单向流出：已合入仓库的提议移入 accepted/YYYY/ |
rejected/ | 保留拒绝结论与依据，便于审计 |
superseded/ | 被后续基线或提议取代的提议，按年份归档 |
规则摘要
- 提议文件名：
YYYY-MM-DD--<slug>.md（必须以日期前缀开头） - 评审文件：同 slug 追加
.review.md（见 change-protocol §6.2） - ADR（L4）不放在本目录，放在
../decisions/，命名ADR-NNNN--<slug>.md
详细字段模板与流转见 inbox/README.md。